Codziennie rano otrzymuj przemyślane, kluczowe relacje o religii od RNS. Zapisz się za darmo!
SARAJEWO, Bośnia i Hercegowina (RNS) — Trzy dekady po zakończeniu wojny w Bośni, przywódcy religijni z Bośni i Hercegowiny apelują o zmianę konstytucji państwa, którą uważają za utrwalanie podziałów między wspólnotami religijnymi i trzymanie kraju w cieniu wojny.
W niedzielę (4 października) odbyły się wybory krajowe, które odnotowały rekordowo niski udział w głosowaniu, a w kilku częściach kraju nastąpiło odrodzenie liderów nacjonalistycznych — niektórzy z nich wspierani przez doradców Trumpa — w wielu regionach kraju. Wielu krytyków uważa, że wynik i niskie zaangażowanie są skutkiem struktury politycznej Bośni i Hercegowiny, powiązanej z traktatem pokojowym, który kiedyś był konieczny, a teraz stał się przestarzały.
„Nie jestem pewien, czy jesteśmy w stanie przeprowadzić jakiekolwiek demokratyczne wybory, ponieważ de facto nie mamy demokratycznej konstytucji” — powiedział RNS w swoim biurze w Sarajewie w zeszłym miesiącu Emir Zlatar, sekretarz generalny Rady Kongresu Bośniackich Intelektualistów (VKBI). VKBI to organizacja pozarządowa, która ma na celu ochronę kulturowej, historycznej i narodowej tożsamości Bośniaków.
Zlatar, Bośniak-muzułmanin, jest częścią koalicji organizacji pozarządowych i liderów z różnych kręgów kulturowych Bośni — w tym muzułmanów, katolików, prawosławnych chrześcijan, Żydów i innych — domagającej się zmiany konstytucji i dążenia do wypracowania silnej, obywatelskiej tożsamości narodowej. Niesłynna nieformalnie jako Rada Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego, argumentuje, że obecny system pozbawia praw mniejszości religijnych i sprzyja konfliktowi między większymi grupami religijnymi.
A long shadow of war
Kiedy na początku lat 90. XX wieku rozpadła się Socjalistyczna Federalna Republika Jugosławii, Bałkany pogrążyły się w dekadę wojny. Centralnie położona górzysta republika Jugosławii, z której wyrosła Bośnia i Hercegowina, doświadczyła najostrzejszych walk. Jej ludność była w dużej mierze podzielona między Bośniaków, Chorwatów i Serbów, z których żadna nie posiadała wyraźnej większości.
Te trzy grupy etniczne należą do Południowych Słowian, posługują się zbliżonymi językami, kuchniami, sztuką ludową i muzyką, a ich historie są ściśle splątane. Największa różnica między nimi przebiega jednak na tle religijnym. Przynajmniej nominalnie Chorwat to katolik, Bośniak to muzułmanin, a Serb — prawosławny.
„Przynależność religijna i przynależność narodowa to dwie najważniejsze formy tożsamości w Bośni i Hercegowinie” — powiedział ksiądz Mile Babić, bośniacki franciszkanin i wykładowca teologii i filozofii w Sarajewie.
Te podziały doprowadziły do prawie czteroletniej wojny, znanej z akt ludobójstwa i zbrodni przeciwko ludzkości, takich jak masakra w Srebrenicy i najdłuższe w nowoczesnej historii oblężenie stolicy.
Porozumienie z Daytonu, traktat wynegocjowany przez Stany Zjednoczone i Unię Europejską, uznaje się za zakończenie wojny w 1995 roku i za ustanowienie systemu podziału władzy. Część z niego pozostaje konstytucją kraju.
Pod nim kraj podzielono na odrębne jednostki, w tym Federację Bośniacko–Chorwacką i Republikę Serbską. Ustanowiono również prezydencję trzypodziałową, w której przywództwo kraju jest podzielone między Bośniaka, Serba i Chorwata. Te same podziały mają zastosowanie do wyższego szczebla parlamentu Bośni i Hercegowiny, Domu Ludów, a także do kluczowych miejsc na wszystkich szczeblach rządu w Bośni i Hercegowinie.
100,000 disenfranchised
Ta rzeczywistość blokuje oszacowaną liczbę 100 000 obywateli Bośni i Hercegowiny przed ubieganiem się o wysokie urzędy, w tym mniejszości żydowskie, romskie i albańskie, a także wielu imigrantów i ich potomków. Bośnia i Hercegowina ma populację około 3,2 miliona.
Dla mniejszości system tri‑podziałowy nie tylko blokuje ambicje polityczne ich członków, lecz wpływa także na ich działalność i potrzeby — powiedziała Rahela Dzidić, prezes Żydowskiej Wspólnoty w Sarajewie. Chociaż kiedyś stanowili jedną piątą populacji Sarajewa, dziś Żydzi w Bośni i Hercegowinie liczą mniej niż 1 000 osób.
„Czujemy, że jesteśmy dyskryminowani, ponieważ jesteśmy wykluczeni z udziału w polityce i podejmowaniu decyzji politycznych z powodu naszej małej liczebności” — powiedziała. „A ponieważ nie jesteśmy narodem składowym, w pewnym sensie jesteśmy dyskryminowani, bo nie odzyskujemy naszego mienia,” dodała, odnosząc się do wysiłków odzyskania żydowskiego mienia upaństwowionego po II wojnie światowej.
Dla Romów, liczących do 50 000 osób, czyli nieco poniżej 2% całkowitej populacji Bośni i Hercegowiny, brak reprezentacji stwarza bariery w uznawaniu cierpień Romów podczas wojny w Bośni i hamuje możliwości edukacyjne i zatrudnienia — powiedział Dervo Sejdić, lider romskiej społeczności w Bośni.
Sejdić i Jakob Finci, bośniacki lider żydowski, skierowali problem pozbawienia praw politycznych do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. W 2009 roku trybunał orzekł na ich korzyść, uznając system za dyskryminujący i stwierdzając, że musi zostać zmieniony, jeśli Bośnia pragnie dołączyć do UE.
Ale dwie dekady później Bośnia nie odnotowała zmian strukturalnych. Teraz oboje mają 70- i 80 lat i nie są pewni, czy kiedykolwiek nastąpi.
„Jeśli zajdą pewne zmiany w konstytucji, mam nadzieję, że będziemy mieli okazję pracować razem, mieszkać razem i wspólnie walczyć o przyszłość tego kraju” — powiedział Finci. „W przeciwnym razie trudno mi dostrzec jasną przyszłość ludzi mieszkających na tych terenach.”
Takie przejście wymagałoby również zmian społecznych — powiedzieli Finci i Dzidić. „Ta idea kraju wieloetnicznego wciąż nie jest jasna w głowach wszystkich” — powiedziała Dzidić.
Partie etniczno-nacjonalistyczne skłaniają się ku utrzymaniu obecnego stanu rzeczy, ponieważ gwarantuje to ich władzę — powiedział Vladimir Andrle, prezes La Benevolencija, dobroczynnego i edukacyjnego ramienia boszniackiej społeczności żydowskiej oraz członek koalicji domagającej się zmian.
Inni, uznający rolę Porozumienia z Dayton w zakończeniu wojny, wahają się wprowadzać jakiekolwiek zmiany, które mogłyby zaryzykować kolejną wojnę.
„Dayton był, moim zdaniem, jedynym bezpieczeństwem, niezależnie od tego, co myślimy o tym, co przyniosło Porozumienie z Dayton” — powiedziała Dzidic.
One future or three?
Krytycy zwracają również uwagę, że podział kraju i obsad stanowisk władzy według linii etnicznych utrwala podziały. Rozprzestrzenia się to nie tylko na sferę polityczną, ale także na meczety, kościoły i inne instytucje.
„Każda z głównych wspólnot religijnych jest ściśle związana ze swoim narodem” — powiedział Babić. „W konsekwencji nacjonaliści politycy czasem zachowują się jak duchowni, podczas gdy duchowni zachowują się jak nacjonaliści politycy. W ten sposób religia — celowo czy nie — staje się narzędziem służącym polityce nacjonalistycznej.”
Muhamed Jusić, dyrektor Departamentu Spraw Zagranicznych i Diaspory w Riyasie Islamskiej Wspólnoty w Bośni i Hercegowinie, powiedział, że to tworzy scenariusz, w którym „religia staje się coraz bardziej upolityczniona” — trend widoczny również na świecie.
Jusić dodał również, że system trzypodziałowy skutkuje rozbitymi sprawami zagranicznymi.
„Mam nadzieję, że ludzie zrozumieją, iż to podział i polaryzacja nie działają, i że nie jest jeszcze za późno” — powiedział Jusić. „Na szczęście mamy ludzi po wszystkich stronach. Nasi przyjaciele w społeczności żydowskiej, nasze relacje z Kościołem Katolickim, z wieloma w Kościele Prawosławnym — zwykli ludzie, oni współpracują.”
W 2022 roku Rada Organizacji Społeczeństwa Obywatelskiego zjednoczyła się i wydała deklarację, wzywającą do usunięcia kryterium etnicznego z rządu oraz prowadzenia polityk, które położą kraj na ścieżkę w kierunku przystąpienia do UE i członkostwa w NATO.
„Największym problemem tutaj w Bośni i Hercego-winie jest to, że ludzie nie głosują” — powiedział Andrle. „Ludzie stracili nadzieję, że wybory mogą cokolwiek zmienić. Przez 30 lat żyjemy w tym życiu i nie widzieliśmy zmian w społeczeństwie.”
Andrle miał 7 lat, gdy wojna dotarła do Bośni w 1991 roku. Jusić miał kilka lat więcej, ale pamięć o tym wciąż stanowi siłę napędową.
„Jeśli wiesz, czym jest wojna, nie szczędzisz wysiłków, by jej ponownie uniknąć” — powiedział Jusić. „Nie ma nic świętego w wojnie, niczego chwalebnego w wojnie, nic o okrucieństwach, które powinny być gloryfikowane.”
„Wojna to zawsze porażka nas wszystkich jako istot ludzkich, niezależnie od przyczyn,” dodał.
